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来自： 安永中国海外投资业务部
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2020年注定是不平凡的一年，而即将在年底举行的美国总统大选也绝非传统的两党博弈。在史无前例的疫情和种族冲突的环境下，人们不可避免地透过危机的视角衡量候选人的经济、医保等主要竞选政策。开放经济与遏制病毒传播的矛盾使得美国未来的经济趋势变幻莫测，因此民主党若成为执政党后的税收和经济政策也就备受关注。
如果民主党候选人拜登入主白宫，而民主党也同时占据参议院多数席位，税收政策可能会发生可观的改变。在执政初期，拜登政府或会先考虑COVID-19救济和经济复苏，例如通过基础设施投资等方式刺激经济。与此同时，他提出的一些税收政策也可为政府提供可观的收入来源，解决赤字问题。拜登的税收计划可追溯到奥巴马时代，其主旨是强调“税收平等”。他所提出的一些个税政策，如“不再允许百万富翁享受优惠的资本利得税率”等，将使年收入超过837,000美元（即收入最高的1％）的家庭平均提高17％的税负。此外，他还提出将公司所得税税率从目前的21%提高到28％，将全球无形低税收入（GILTI）税率从10.5%提高至21%，并对净收入超过1亿美元的公司征收15％的“最低公司税”。
下图呈现了拜登提高税收的主要提案，以及通过这些提案取得的额外财政收入的主要用途。如，联邦企业所得税上调至28%所得到的额外财政收入将用于环境和基建项目（绿色标注）。
从时间上说，如果民主党执政，依照以往惯例，重大的税收法案一般要到2021年底甚至2022年初才能生效。如果特朗普总统赢得连任，并且共和党仍然控制参议院，那么共和党将继续完善和巩固现有的《减税与就业法案》中的税收政策。解决赤字问题将不会是重点。
在面临当前诸多不确定因素的情况下，与美国有商业往来或在美经营的中资企业需密切关注两党的税收政策，评估这些政策对企业可能带来的影响，以便在选举结果出来后，尽快采取行动，以减小未来的税收政策对企业可能带来的不利影响。为了帮助大家深入了解大选后可能出现的税务及经济政策并作出合理的应对措施，安永美洲华盛顿政策委员会会就2021年之后的公司企业所得税、个税、税收分配，宏观经济政策等方面逐一进行展望和解析，欢迎大家继续关注。
（注：该文章为英文，如有具体问题请按照以下联系方式与安永美洲团队联系）
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